Le ministre du Travail en mission à Paris pour la finalisation du premier Code de sécurité sociale de Djibouti

La première journée de cette mission s'est ouverte au siège de Capstan par un séminaire consacré à l'examen du projet de texte. B. Serizay et le professeur Coursier en ont posé le cadre, avant que ce dernier ne présente une première mouture du Code, élaborée à partir des travaux préparatoires conduits avec les parties prenantes djiboutiennes.

Cette base de travail a servi de point de départ à un examen approfondi des principaux volets du projet, confrontés aux réalités institutionnelles, économiques et sociales du pays. Les échanges ont permis d'identifier les points appelant des précisions ou des ajustements avant la finalisation du texte.

« Ce chantier doit aboutir à l'adoption du premier Code de sécurité sociale de Djibouti », a souligné le ministre Yonis Ali Guedi en ouverture des travaux, y voyant une étape clé de la modernisation du système national et du renforcement de la protection des travailleurs et des assurés. Il a insisté sur la nécessité d'un texte « clair, cohérent, accessible et durable », capable d'accompagner les évolutions futures du secteur.

Le projet vise à rassembler et harmoniser des dispositions juridiques aujourd'hui dispersées, à clarifier les droits et obligations des assurés, des employeurs et des institutions concernées, et à faciliter l'élargissement progressif de la couverture sociale dans le pays.

Dans l'après-midi, la délégation s'est rendue à la Direction de la sécurité sociale (DSS) du ministère français du Travail et des Solidarités. Les discussions ont porté sur l'organisation et la gouvernance de la sécurité sociale en France, son cadre juridique et l'évolution de ses dispositifs — un éclairage comparatif destiné à nourrir la réflexion engagée à Djibouti.

Outre le ministre, la délégation comprend le conseiller technique principal Kadir Omar Kalinleh, le président du comité technique de suivi du projet Abdoulkader Dini, ainsi que trois cadres de la Caisse nationale de sécurité sociale (CNSS) : Ismail Mohamed Goumaneh, Souad Abdourahim Ahmed et Hamza Mohamed Hassan.

D'autres séances de travail sont prévues dans les prochains jours pour poursuivre la finalisation du texte, avant son examen par les autorités djiboutiennes.