Commémoration de la Journée mondiale de l’Habitat à Djibouti

La République de Djibouti a célébré hier, à l'instar de l'ensemble des pays du monde, la Journée mondiale de l’Habitat consacrée cette année à la planification de l’avenir urbain. La commémoration de cette Journée spéciale, placée sous l’égide du ministère de l'Habitat, de l'urbanisme, de l'environnement et de l'aménagement du territoire, donne l’occasion de réfléchir sur les établissements humains et sur le droit fondamental pour tous de disposer d’un logement adéquat. Elle vise également à rappeler aux pays du monde entier leur responsabilité collective d’assurer l’avenir de l’habitat humain. Dans un pays comme Djibouti où près de 80% de la population vit en milieu urbain, la gestion des villes revêt une importance particulière. L'accroissement rapide des populations urbaines (aux alentours de 3% par an) engendre une pression accrue sur les espaces urbains. La pauvreté des sols et l'aridité du climat ainsi que la prédominance d'une économie de services font de la capitale le lieu de concentration de l'essentiel des emplois et des services. En matière de planification urbaine, la révision des schémas directeurs des principales villes du pays a donc été entreprise dès 1997. Approuvés en 1999, ces nouveaux documents vont au-delà de la simple planification spatiale et prennent en compte l'ensemble des aspects socio-économiques du développement urbain. C’est dans cette optique que le ministère en charge de l’Habitat a, en vue d’atteindre I'objectif d'un "logement convenable pour tous", initié de nombreuses actions nécessitant une part importante des financements nationaux ou internationaux. Ces actions, conformes aux orientations édictées dans la feuille de route tracée par le chef de l’Etat dès sa reconduction pour un second mandat à la tête du pays, ont porté essentiellement sur la mise en œuvre de réformes institutionnelles et réglementaires indispensables à la maîtrise du développement urbain, l’aménagement de quartiers sous équipés, la production de terrains aménagés et la construction de logements, en particulier sociaux et de moyen standing. Instrument de planification et de mise en œuvre de la politique nationale de l’Habitat, un fonds spécialisé pour le financement des infrastructures de base et des logements sociaux a également été mis en place par le gouvernement. La mise en place de cette structure, née de la fusion du Fonds de développement urbain, du Fonds de développement urbain Barwaqo et du Fonds d'investissement Immobilier, constitua ainsi une première réponse aux difficultés rencontrées par les ménages djiboutiens à faibles revenus qui éprouvent de plus en plus de difficultés à se loger décemment en l'absence d'outils financiers performants. Dans le domaine de l’immobilier, plusieurs opérations sont programmées comme par exemple le lancement prochain de la troisième phase de la cité Hodane (2000 logements), la construction d’un complexe résidentiel de 52 appartements et de locaux commerciaux au Plateau du Serpent et la construction de quelque 1771 logements à Barwaqo 2. Quant à la production de parcelles et de construction de logements pour répondre à une demande de plus en plus croissante en parcelles et en vue de ralentir la progression des occupations illicites de nombreuses actions ont été menées. A cet effet, plusieurs cités dotées des infrastructures nécessaires et de divers équipements sociaux ont été réalisées par le ministère de tutelle. Il s’agit entres autres de la cité Hodane1 inaugurée en octobre 2005 (plus de 840 logements), de la cité Gargaar destinée aux sinistrés des inondations d’avril 2004, ainsi que de la cité Doumeira en faveur des familles des militaires tombés sur le champ d’honneur suite à l’incursion de l’ennemi érythréen. Concernant les projets en perspective en matière d’habitat, il y a lieu de citer l’élaboration d’un nouveau schéma de développement urbain pour la ville de Djibouti, l’institution d’un nouveau code de l’Urbanisme, de la construction et de l’aménagement foncier et la poursuite des travaux de réhabilitation des secteurs sous-équipés à l’instar du PK12 pour améliorer les conditions de vie des populations qui y vivent. Outre la mise en place d’une banque de l’habitat, l’engagement d’une large réflexion pour le développement d’un système financier approprié permettant la mobilisation et l’allocation des ressources nécessaires à la production de logements, ainsi que l’application effective du Plan de sauvegarde du patrimoine architectural et urbanistique du centre ancien de Djibouti sont aussi prévus au cours des prochaines années. Rappelons enfin que la Journée mondiale de l’Habitat, commémorée le premier lundi d’octobre de chaque année, a été instituée par l’organisation des Nations Unies en 1985 sur recommandation de la Commission des établissements humains. Elle a été célébrée pour la première fois en 1986 à l’occasion du dixième anniversaire de la première conférence internationale sur les établissements humains qui a eu lieu en 1976 à Vancouver, au Canada.