Le Premier ministre : « le gouvernement a pris de nombreuses mesures pour propulser le processus de la décentralisation en mettant l’accent en premier lieu sur la déconcentration de services publics et administratifs. »

C’est ce qu’a indiqué le Premier ministre, M. Abdoulkader Kamil Mohamed, qui a fait une intervention très remarquée ce mercredi à l’hôtel Kempinski lors de la cérémonie de lancement de la première assemblée de l'Association Nationale des Collectivités Locales Djiboutiennes (ANCLD), mise en place dans le cadre du projet d’appui aux collectivités locales financé par l’Union européenne. Le Premier ministre a affirmé d’emblée que la question de la décentralisation est au centre de la politique du chef de l’Etat, M. Ismaïl Omar Guelleh. « Le renforcement de l’administration générale et territoriale pour un développement des infrastructures et services dans les cinq régions de l’intérieur suit déjà son cours », a-t-il déclaré en substance.  « Appuyée par la stratégie Nationale de la déconcentration fixée par un plan triennal, le degré de transfert de compétences donne de résultats rassurants », selon M. Abdoulkader Kamil Mohamed, qui a souligné toutefois l’impératif de redoubler les efforts, car selon lui « ce processus reste inachevé mais les efforts entrepris restent inlassables à tous les niveaux du processus. »  L’ADI reproduit ci-après le discours du Premier ministre, M. Abdoulkader Kamil Mohamed, en son intégralité. « Mesdames et Messieurs Membres du Gouvernement,  Monsieur l’Ambassadeur de la délégation de l’Union européenne,  Mesdames et Messieurs de corps diplomatiques et consulaires,  Madame la Maire de Djibouti-ville,  Messieurs les Préfets de régions, Mesdames et Messieurs les élus locaux,  Chers Invités,  Assalam Aleykoum wara’hmatou ALLAH wa barakatouhou C’est pour moi un réel plaisir de présider cette cérémonie officielle dédiée au renforcement institutionnel de collectivités locales, en ce période où la question de la décentralisation revêt un sujet primordial du politique du chef de l’Etat.  Depuis plus d’une décennie, notre pays est engagé sur la voie de la décentralisation harmonieuse et équilibrée de l’ensemble du territoire national, la promotion de la démocratie locale, la participation des citoyens dans les actions de développement et la gestion des affaires publiques.  Toutefois, force est de constater qu’à l’aune de l’Objectif du Développement Durable, ce processus reste inachevé mais les efforts entrepris restent inlassables à tous les niveaux du processus.  Comme vous pouvez le constater, le gouvernement a pris de nombreuses mesures pour propulser le processus de la décentralisation en mettant l’accent en premier lieu sur la déconcentration de services publics et administratifs.  Le renforcement de l’administration générale et territoriale pour un développement des infrastructures et services dans les cinq régions suit déjà son cours.  Mesdames et Messieurs,  Le gouvernement a engagé un processus de réformes dans le but de moderniser et de développer le pays, signalant que la décentralisation et le développement local occupent une place importante dans l'action de l'Etat. Appuyée par la stratégie Nationale de la déconcentration fixée par un plan triennal, le degré de transfert de compétences donne de résultats rassurants mais nous devons encore doubler nos efforts.  La mise en place d’une Commission nationale de la décentralisation, appuyée par un comité technique et une structure de coordination territoriale, pour prendre les mesures nécessaires au transfert effectif des compétences et assurer un suivi régulier de la mise en œuvre de la stratégie de décentralisation, démontrent l’engagement du gouvernement pour rendre effectif ce processus.  J’espère que d’ici 2019, après une étude de suivi-évaluation de la SCAPE, nous obtiendrons des véritables contours sur le degré d’effectivité de ce processus.  Mesdames et Messieurs, La décentralisation en tant que processus politique est complexe, parfois conflictuel et requiert un leadership permanent et l’engagement ferme de l’Etat dans le transfert effectif de compétences et des ressources vers les collectivités territoriales décentralisées. C’est ce qui ne manque pas au gouvernement ! C’est pourquoi depuis la rentrée gouvernementale, j’ai effectué différentes réunions sectorielles sur l’évaluation de degré de transfert de compétences.  J’étais accompagné par le Ministre de l’Intérieur et le Ministre en charge de la Décentralisation, le Ministre du Budget ainsi que d’autres membres du gouvernement et les députés des régions.  Cette série de tournées dans les cinq régions nous ont permis de fixer les contours des acquis mais aussi des faiblesses.  C’est pourquoi, je vais m’adresser aujourd’hui en particulier aux élus locaux ; je voudrais vous féliciter de s’être organiser en association pour plaider ensemble et d’une même voix la cause de la décentralisation.  Vous êtes les acteurs clés du développement local, qui peut ouvrir la voie du développement équilibré et inclusif dans votre circonscription respective. Je fais une mention spéciale pour les femmes élues locales, à leur tête Madame la Maire de Djibouti-ville qui ne cesse d’œuvrer à ce combat.  Vous êtes cette génération des élus qui peuvent apporter le changement afin d’améliorer les conditions de vie des Djiboutiens, ces usagers qui deviennent de plus en plus exigeant.  J’ose espérer que le financement acquis de la part de nos partenaires iront sur des programmes concrets en conformité de stratégie fixée par le ministère délégué à la décentralisation, qui représente la stratégie nationale.  Cela ne veut aucune dire que le principe de la libre administration est affectée ou menacée mais plutôt vous rappelez du leadership de l’Etat dans ce processus.  Je voudrais également remercié les partenaires financiers, en particulier la délégation de l’Union Européenne et l’A.I.M.F pour leur accompagnement et leur soutien depuis le début de ce processus.  Toutefois, je les invites à suivre la stratégie fixée par le gouvernement dans toutes les étapes de ce processus en mettant l’accent sur les équipements et les infrastructures.  Votre appui sans faille démontre le degré de votre implication, mais cette implication doit respecter l’esprit et les exigences de l’appareil gouvernemental, notamment représenté par le ministre délégué à la décentralisation dans ce projet d’appui aux autorités locales.  Pour plus d’effectivité de ce processus, elle ne peut aboutir sans la contribution de l’ensemble des parties prenantes, que ce soit les élus locaux, les représentants de l’Etat, la société civile, le secteur privé et tous les citoyens.  Mesdames et Messieurs, Le train de la décentralisation est en marche ! Par sa petitesse géographique, notre pays dispose sa richesse à travers son capital humain de plus en plus conscient de ses territoires.  Nous devons tous lever le pari :  Le pari de poursuivre ces réformes territoriales !  Le pari d’atteindre les objectifs fixés par la Vison 2035 !  Le pari que chaque citoyen Djiboutien puisse jouir de ses droits les plus élémentaires peu importe sa localité ! Et moi je suis convaincu que nous allons le faire. Je veux donc faire avec vous le pari de la confiance. Et ce pari, si nous sommes à la hauteur de nos responsabilités, nous allons tous le gagner ! Je vous remercie de votre attention. » FIN DE DISCOURS