Le chef de l’Etat préside la 32ème séance du Conseil des Ministres

Sous la présidence du chef de l’Etat, M. Ismail Omar Guelleh, s’est tenue aujourd’hui la 32ème séance du Conseil des Ministres au cours de laquelle l’exécutif djiboutien a procédé à l’examen de plusieurs textes dont un projet de loi devant permettre "d’étendre la couverture du régime soin géré par la Caisse Nationale de Sécurité Sociale (CNSS) au profit des travailleurs non salariés exerçant une activité professionnelle à caractère artisanal, commercial, industriel ou libéral." Les membres du gouvernement ont écouté par ailleurs une intervention du ministre de la Santé, M. Ali Yacoub Mahamoud, qui a fait part au Conseil des Ministres des travaux engagés par son département en vue de parvenir à une actualisation de la carte sanitaire, condition préalable à une optimisation du système de santé. L’ADI vous propose de découvrir ci-dessous le communiqué final de cette 32ème séance du Conseil des Ministres. Ministère de la Santé Communication sur la Carte Sanitaire Le Ministre de la Santé, M. Ali Yacoub Mahamoud a fait une communication au Conseil des Ministres sur l’actualisation de la carte sanitaire, instrument fondamental de l’organisation du système de santé. Il a rappelé que depuis septembre 2012, son département a entamé des travaux d’actualisation de la carte sanitaire qui revêt une importance stratégique en terme de normalisation et de cadrage de l’allocation des ressources actuelles et la planification des ressources futures du système de santé. Le Ministre a souligné qu’il y a une absolue nécessité d’optimiser au mieux la planification et l’allocation des ressources humaines, financières et matérielles. C’est qu’ainsi qu’une étude exhaustive de l’offre de soins existante a été réalisée à travers des indicateurs notamment en matière de couverture des infrastructures sanitaire, d’accessibilité géographique, des répartitions des ressources ainsi que des indicateurs relatifs aux fréquentations des structures existantes aux besoins. La couverture des infrastructures sanitaires a été améliorée et élargie sur l’ensemble du territoire national. En matière d’accessibilité géographique à Djibouti-ville et les régions de l’intérieur, les résultats enregistrés à ce jour sont satisfaisants et les progrès réels. D’autre part, un travail de cartographie des ressources et des dynamiques a été réalisé à travers l’utilisation de la technologie du système d’information géographique. M. Ali Yacoub Mahamoud a informé le Conseil que le département de la Santé prévoit de poursuivre le travail d’actualisation de cet outil efficace qu’est la carte sanitaire notamment des normes en terme des paquets minimum et des paquets complémentaires des services à offrir, des ressources humaines et matérielles par niveau de la pyramide sanitaire, de la mise à jour de la sectorisation de l’offre de soins ainsi que la définition des normes d’implantation et d’exploitation des nouvelles structures. Ce travail d’ajustement de l’exercice de planification des ressources nécessaires vise à façonner de manière optimale le système de santé pour une amélioration pérenne de l’état de santé de la population. Ministère du Travail chargé de la Réforme de l’Administration Projet de Loi complétant la Loi n°212/AN/07/5ème L portant création de la Caisse Nationale de Sécurité Sociale (C.N.S.S) et étendant les prestations des soins aux travailleurs non salariés Le projet de Loi a pour objet de compléter et d’étendre la couverture du régime soin géré par la CNSS au profit des travailleurs non salariés exerçant une activité professionnelle à caractère artisanal, commercial, industriel ou libéral. Cette catégorie socioprofessionnelle ne dispose aujourd’hui d’aucune couverture sociale et l’absence de couverture santé constitue un des facteurs de basculement des ménages dans la pauvreté. Ce nouveau dispositif de couverture qui est un dispositif assurantiel consiste à prendre en charge les soins des travailleurs non salariés cotisants et de leur ayant droits. L’objectif visé par cette reforme significatif est d’apporter une solution pour améliorer l’état de santé d’une population insuffisamment couvert contre le risque maladie, réduire le coût de la population et rendre tangible le principe d’équité en matière d’accès aux soins. Ce projet s’inscrit dans la ligne droite pour garantir à toute une protection sociale universelle par l’instauration prochainement d’un régime d’assurance-maladie universelle. Projet d’Arrêté portant approbation du Budget prévisionnel de la Caisse Nationale de Sécurité Sociale pour l’exercice 2013 Le budget prévisionnel de la Caisse Nationale de Sécurité Sociale est établit en produits à plus 11,4 milliards de francs Djibouti et dégage un résultat excédentaire de plus de 2,7 milliards francs. Les recettes de cotisations prévisionnelles sont en augmentation grâce notamment à l’apurement des arriérés de cotisations, le renforcement des activités de contrôle, la révision des déclarations et suivi de l’évolution des embauches et la mise en place de mesures et procédures de recouvrement particulière. Dans le cadre de sa stratégie d’investissements, la CNSS prévoit de mettre en place plusieurs projets notamment la réalisation d’un projet de construction d’un Hôpital, la mise en place d’un projet informatique performant en vue de faciliter au personnel médical la saisie et le renforcement des capacités d’accueil de l’institution et de ses centres de soins. L’adoption du budget vise à mieux sécuriser les assurés et de créer les conditions favorables à un équilibre financier des régimes de sécurité sociale gérés par la CNSS. Il permettra également de poursuivre les réformes engagées notamment l’élargissement du champ de la sécurité sociale aux professions libérales et artisans. Ministère de l’Energie et de l’Eau, chargé des Ressources Naturelles Projet d’Arrêté portant approbation du Budget prévisionnel de l’Electricité de Djibouti pour l’exercice 2013 Le budget prévisionnel de l’Electricité de Djibouti pour l’exercice 2013 est arrêté en produits à près de 20 milliards de francs Djibouti et dégage un résultat bénéficiaire de plus de 190 millions de francs Djibouti. Ce budget 2013 de l’EDD est en nette amélioration par rapport à l’exercice précédent grâce à l’exploitation de la ligne d’interconnexion avec l’Ethiopie, mise en service en Mai 2011. En 2013, la prévision d’importation de l’énergie est estimée à 65% de la demande totale, le complément soit 35% est fourni par les groupes électrogènes Diesel. Ce présent budget prend en compte en 2013 de l’augmentation de la vente d’énergie qui s’expliquent par la progression des branchements neufs depuis l’arrivée de l’interconnexion. Sur le plan des investissements, l’EDD compte réaliser des compteurs communicants et la construction du centre de contrôle du Dispatching national. L’adoption du projet d’Arrêté vise à redynamiser l’EDD afin de répondre à l’évolution due à l’accroissement de l’économie nationale. Projet d’Arrêté portant approbation du Budget prévisionnel de l’Office National de l’Eau et de l’Assainissement de Djibouti pour l ‘exercice 2013 Le projet de budget prévisionnel de l’Office National de l’Eau et de l’Assainissement de Djibouti pour l’exercice 2013 est arrêté en produits à plus de 5,2 milliards de francs Djibouti et dégage un résultat bénéficiaire de 19 millions de francs Djibouti due essentiellement à la relance du secteur de l’immobilier et le développement des infrastructures portuaires. Les prévisions budgétaires de l’ONEAD pour l’exercice 2013 fait ressortir une hausse prévisionnelle de 19% du chiffre d’affaires grâce à une croissance de la production d’eau. L’Etablissement projette de mettre l’accent sur le renforcement de la production, l’amélioration de rendement technique du réseau et sur la réduction des pertes commerciales à savoir les pertes sur la production et la diminution de la perte physique par la récupération des abonnés inactifs. D’autre part, il vise à optimiser la gestion de ses activités par une restructuration organisationnelle afin de maîtriser efficacement ses coûts et la refonte du système informatique ainsi que la révision des procédures de gestion administrative, financière et technique. Ce projet du budget 2013 prévoit le démarrage d’un vaste programme d’investissement portant sur la réhabilitation du réseau à la fois dans le secteur de l’eau potable, de l’assainissement et des eaux pluviales. Secrétariat d’Etat à la Jeunesse et aux Sports Projet d’Arrêté approuvant et rendant exécutoire le Budget prévisionnel 2013 du Stade Al Hadj Hassan Gouled Aptidon Le budget prévisionnel du Stade Hassan Gouled pour l’exercice 2013 est arrêté en charges et en produits à plus de 31 millions de francs Djibouti. L’adoption du budget va permettre au Stade Gouled de continuer à s’acquitter convenablement des dépenses courantes, de fonctionnement et d’administration. Communications : En fin de séance, le Ministre Délégué auprès du Ministre de l’Economie et des Finances, chargé du Budget, M. Amareh Ali Said, a fait un compte rendu sur la participation de la délégation conduite par le Président de la République au 7ème Sommet des Chefs d’Etat et de Gouvernement des Pays ACP (Afrique-Caraïbes-Pacifique) qui s’est tenu du 10 au 14 décembre à Malabo (Guinée Equatoriale).