Le chef de l’Etat préside les travaux de la 16ème séance du conseil des ministres

Les travaux de la 16ème séance du conseil des ministres se sont tenus ce mardi, sous la houlette du Président de la République, chef du gouvernement, M. Ismail Omar Guelleh. Ont été examinés et approuvés plusieurs textes dont celui relatif à la création d’un Fonds de Solidarité Nationale qui sera alimenté par des dotations budgétaires de l’Etat et des donations de particuliers et des entreprises publiques et privées. L’ADI publie le communiqué final du Conseil des ministres dans son intégralité. I. Secrétariat d’Etat auprès du Premier ministre, chargé de la Solidarité Nationale : 1/ Projet de Loi portant organisation et fonctionnement du Secrétariat d’Etat auprès du Premier ministre, chargé de la Solidarité Nationale. Les principes retenus pour l’organisation du Secrétariat d’Etat chargé de la Solidarité Nationale sont d’une part un ancrage institutionnel renforcé pour son rôle dans la lutte contre la pauvreté en général et la promotion de la solidarité nationale envers les groupes vulnérables en particulier qui justifie la mise en place des programmes des filets sociaux et d’autres part un rôle clef dévolu aux fonctions de formulation et accompagnement technique de la mise en œuvre des projets ciblés dans le cadre de la lutte contre la pauvreté et du suivi/ évaluation de l’ INDS et des OMD et enfin une gestion de l’information et de la communication. Cet organigramme permettra au Secrétariat d’Etat auprès du Premier ministre chargé de la Solidarité Nationale de remplir pleinement les missions que le Président de la République lui a confiées dans la feuille de route gouvernementale, à savoir la lutte contre la pauvreté et la promotion de la Solidarité Nationale. 2/ Projet de Loi portant création d’un Fonds de Solidarité Nationale. Le Fonds de Solidarité Nationale est mis en place afin de disposer d’un mécanisme national pour le financement des projets de lutte contre la pauvreté exécutés par le gouvernement dans le cadre de l’INDS. Il sera alimenté, notamment par des dotations budgétaires de l’Etat et des donations de particuliers et des entreprises publiques et privées. Le FSN permet aussi d’être un levier important pour la mobilisation des fonds auprès des partenaires au développement. Le projet de loi institutionnalise l’existence juridique du FSN qui est un outil financier permettant de soutenir directement les actions en faveur des populations les plus précaire avec la mise en place des programmes de filets sociaux de sécurité et de mieux programmer les besoins d’investissements à réaliser sur le FSN et d’apporter une réponse appropriée aux situations des personnes en détresse par des actions visant à prévenir l’exclusion sociale et à faciliter l’insertion et la promotion des populations défavorisées. 3/ Projet de Décret portant création, attributions, organisation et fonctionnement de la Commission nationale de microfinance (CNMF). Dans le cadre des objectifs du millénaire pour le développement (OMD), le gouvernement djiboutien a initié une stratégie de réduction de la pauvreté à travers la microfinance. Dès lors il s’est avéré important d’asseoir un secteur de Micro Finance performant, dynamique et bien structuré. C’est dans ce cadre qu’est prévue la mise en place de la Commission nationale de la microfinance (CNMF) qui constitue un cadre de concertation et de réflexion qui traduirait la vision du gouvernement en la matière. La CNMF aura pour principales taches de veiller notamment à la mise en œuvre, au suivi et à l’évaluation de la stratégie nationale de microfinance, d’assurer la supervision des programmes de développement, de rechercher la cohérence des interventions et la synergie entre les différentes acteurs. II. Ministère-délégué auprès du Ministère de l 'Economie et des Finances, chargé du commerce, des PME, de l’Artisanat, du Tourisme et de la Formalisation : 4/ projet d’Arrêté portant modification de l’Arrêté n°2007-1008/PR/MCI portant création du Comité national directeur Le cadre intégré renforcé est un programme multi-donateur qui soutient les pays les moins avancés dans leurs efforts d’adopter un rôle plus actif dans le système global du commerce en les aidant à résoudre les contraintes de capacités d’offre dans leurs pays. Djibouti fait partie des PMA qui bénéficient de cette assistance technique liée au commerce. L’objectif du programme vise a intégrer le commerce dans les stratégies nationales de développement, développer les structures nécessaires à la coordination de l’assistance technique liée au commerce et développer l’aptitude des PMA a faire du commerce. Afin que l’ensemble des bénéficiaires Djiboutiens, secteurs privés et publics inclus, puissent coopérer efficacement afin de tirer les plus grands avantages de l’aide au commerce, les institutions publiques et le secteur privé, de manière à ce que l’appropriation nationale du programme soit totale, seront impliqués plus activement avec la modification de la composition du Comité. III. Ministère de la Justice et des Affaires pénitentiaires, chargé des Droits de l’Homme : 5/ Projet d’Arrêté fixant les modalités de l’examen technique d’officier de police judiciaire de la Police Nationale. Le projet d’Arrêté fixe les modalités de l’examen technique d’officier de police judicaire de la police nationale. Il prévoit la sélection des candidats ainsi que le déroulement et le programme des épreuves à l’issue desquelles les agents admis recevront un brevet d’officier de police judicaire. Communications : Le ministre des Affaires Etrangères et de la Coopération Internationale, M. Mahmoud Ali Youssouf, a fait une communication sur la participation du Président de la République, M. Ismail Omar Guelleh, à la conférence d’Istanbul II sur la somalie qui s'est tenue du 31 mai au 1er juin a Istanbul (Turquie). Il a également fait un compte rendu sur sa participation à la 3ème conférence du Partenariat arabo-indien qui s’est tenue du 22 au 23 mai 2012 aux Emirats Arabes Unis (Abu-Dhabi). Il a enfin fait un rapport de mission sur la 5ème édition du Forum sino-arabe qui s’est tenue du 31 mai 2012 à Hammamet (Tunisie). Le ministre de la Défense, M. Abdoulkader Kamil Mohamed, a fait un compte rendu sur les réunions des organes politiques de la Force en attente de l’Afrique de l’Est (EASF) qui se sont tenues du 26 mai 2012 au Soudan. Le ministre de l’Equipement et des transports, M. Mohamed Moussa Ibrahim Balala, a fait un compte rendu de la réunion des ministres des pays signataires du Code de conduire de Djibouti qui s'est tenue du 14 mai 2012, à Londres. Le ministre délégué auprès du Ministre de l’Economie et des Finances, chargé du Commerce, des PME, de l’Artisanat, du Tourisme et de la Formation, M. Abdi Elmi Achkir, a fait un compte rendu sur sa participation à la 41ème Assemblées annuelles de la Banque africaine de développement qui s’est tenue du 28 mai au 1er juin 2012 à Arusha (Tanzanie). Le secrétaire d’Etat chargé à la Jeunesse, M. Djama Elmi Okieh, a fait un compte rendu sur sa visite de travail qui s’est tenue du 26 mai au 02 juin 2012 à la Havane (Cuba).