Le chef de l’Etat dirige les travaux de la 20ème séance du Conseil des ministres

Le chef de l’Etat, M. Ismaïl Omar Guelleh, a présidé ce mardi les travaux de la 20ème séance du Conseil des ministres. Cette réunion a été l’occasion pour l’exécutif djiboutien d’examiner plusieurs textes dont celui relatif au budget prévisionnel de l’Aéroport International de Djibouti pour l’exercice 2012. Le Port autonome de Djibouti, le Fonds d’entretien routier, l’Electricité de Djibouti, la Société Internationale des Hydrocarbures de Djibouti, voilà autant d’institutions importantes dont le budget prévisionnel pour l’année 2012 a été discuté au cours de cette 20ème séance du Conseil des ministres. Comme à l’accoutumée, l’ADI vous propose ci-dessous l’intégralité du communiqué publié à l’issue de la réunion du Conseil des ministres. Ministère de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche 1ère Question : Projet d’Arrêté approuvant et rendant exécutoire le budget prévisionnel de l’exercice 2012 de l’Université de Djibouti. 2ème Question : Projet d’Arrêté portant approbation du budget prévisionnel du Centre d’Etudes et de Recherche de Djibouti pour l’année 2012. Le budget prévisionnel de l’Université de Djibouti pour l’exercice 2012 est présenté en équilibre en produits et en charges à plus de 2 milliards de francs Djibouti. Le budget de l’Université de Djibouti connaît une augmentation due à la croissance continue des effectifs des étudiants et des enseignements. Le nombre des étudiants est passé ainsi de 4700 en 2011 à 5700 en 2012. Le budget de l’Université tient compte aussi des nouvelles offres de formation notamment la mise en place pour la première fois d’un MASTER 2. L’Université de Djibouti prévoit la réalisation d’investissements de plus de 300 millions de francs pour l’extension des infrastructures de l’institution, l’équipement des laboratoires ainsi que l’acquisition de matériels informatiques. L’adoption du projet d’Arrêté vise à renforcer continuellement les moyens de l’Université de Djibouti afin de garantir un enseignement de qualité. Le budget prévisionnel du Centre d’Etudes et de Recherches de Djibouti pour l’exercice 2012 est arrêté en recettes et en dépenses à plus de 800 millions de francs Djibouti. Le présent budget du CERD prend en compte le renforcement des différents Laboratoires pour une meilleure contribution dans la recherche scientifique nationale tant sur le plan matériel qu’en ressources humaines. Ce budget intègre la mise en œuvre d’un programme d’activités par les différents instituts du CERD. Il est prévu notamment, la poursuite du projet de recherche et la promotion de la culture du palmier dattier, le développement des cultures sous abris ainsi que le renforcement du laboratoire des sciences des sols, le renforcement du programme de recherche géothermique, notamment la réalisation d’étude de préfaisabilité géothermique dans les régions d’Obock, Arta, de Gaggadé, du Lac-Abhé, et du Lac Assal, le renforcement du réseau d’alerte rapide des crues ainsi que la poursuite du projet de recherche minière et l’analyse continue de l’activité tellurique de la région. Dans le cadre de la politique de recherche des énergies renouvelables, il est programmé de poursuivre la campagne de prospection sur le prospect Nord-Ghoubbet. Dans le domaine de la cartographie, il est prévu la production d’un atlas national. Dans le cadre du développement des langues nationales, il est prévu de continuer les activités de recherches, de publication d’ouvrages d’ordre linguistiques et littéraires, notamment l’édition en 2012 d’un dictionnaire monolingue de 100 000 mots ainsi que l’organisation d’un forum des langues et des cultures. Enfin, dans le domaine de la recherche médicinale, il est prévu la création d’un herbier ainsi que la classification des algues. Présidence de la République 3ème Question : Projet d’Arrêté portant approbation du budget prévisionnel du Palais du peuple pour l’exercice 2012. Le budget prévisionnel du Palais du Peuple pour l’exercice 2012 est arrêté en charges et en produits à plus de 96 millions de francs Djibouti. Le budget 2012 est destiné au fonctionnement, à l’exploitation et à la maintenance rationnelle de l’ensemble des infrastructures techniques. Le budget prend en compte la rénovation du Palais du peuple qui disposera d’infrastructures plus modernes et des matériels de dernière génération, notamment des salles de conférence et de spectacle, des bureaux, des sonorisations performantes, des éclairages modernes, ainsi qu’un système de vidéosurveillance. Ces transformations permettront au Palais du peuple de réaliser suffisamment de recettes pour couvrir les frais de fonctionnement et d’entretien. Ce budget prévoit aussi la mise en place d’une nouvelle grille de tarifs de location des salles ainsi que le recrutement d’un personnel capable d’assurer le bon fonctionnement et entretien des équipements. L’adoption du budget vise à moderniser l’établissement et à créer une nouvelle dynamique. Ministère de l’Education Nationale et de la Formation Professionnelle 4ème Question : Projet d’Arrêté portant approbation et rendant exécutoire le budget prévisionnel de l’exercice 2012 du Centre de Recherche, d’Information et de Production de l’Education Nationale. Le budget du Centre de Recherche, d’Information et de Production de l’Education Nationale (CRIPEN) pour l’exercice 2012 est arrêté en charges et produits à près de 270 millions de francs Djibouti. Le budget 2012 du CRIPEN est basé sur un ciblage des investissements jugé essentiels à savoir l’acquisition des équipements audiovisuel et d’impressions, la réhabilitation des infrastructures. Ainsi, il est programmé en 2012 dans la phase de développement curriculaire que le CRIPEN, institution de recherche pédagogique dont l’objectif principal reste la modernisation de l’enseignement scolaire, puisse continuer de poursuivre à élaborer des curricula pertinents en phase avec le besoin ainsi que l’approvisionnement pérenne des manuels scolaires, des documents didactiques et pédagogiques. Pour la rentrée scolaire 2011/2012, le CRIPEN, en partenariat avec la RTD, a prévu de continuer et de produire davantage d’émissions pour mieux répondre aux besoins du système éducatif et soutenir les orientations du Ministère de l’Education Nationale qui focalise tous ses efforts autour de l’amélioration de l’efficacité des apprentissages et des enseignements. L’adoption du projet d’Arrêté vise à permettre au centre de mieux répondre à ses nouvelles missions et relever les défis, notamment la gestion de la réforme du secondaire avec objectif la mise en place d’un Bac Djiboutien à l’horizon 2015/2016. Ministère de l’Equipement et des Transports 5ème Question : Projet d’Arrêté portant approbation du budget prévisionnel 2012 de l’Aéroport International de Djibouti. 6ème Question : Projet d’Arrêté portant adoption du budget prévisionnel de l’exercice 2012 du Port Autonome de Djibouti. 7ème Question : Projet d’Arrêté portant adoption du budget prévisionnel de l’exercice 2012 du Fonds d’Entretien Routier. Le budget prévisionnel de l’Aéroport International de Djibouti pour l’exercice 2012 est arrêté en produits à près de 3,4 milliards de francs de Djibouti. Ce budget 2012 constitue le premier budget de l’aéroport après la période de gestion de DP WORLD. Il est basé sur une augmentation des tarifs des redevances passagers, un accroissement du trafic commercial, la croissance du fret ainsi qu’une maîtrise des dépenses de fonctionnement et charges. En 2012, l’AID prévoit la mise en œuvre d’un important programme d’investissements visant à engager une politique de formation pour les personnels spécialisés, la modernisation et la réhabilitation des infrastructures, l’augmentation de la capacité opérationnelle ainsi que l’amélioration de la qualité de service. Ces investissements permettront à l’Aéroport International de Djibouti de se mettre en conformité avec les normes et standards internationaux édictés par l’Organisation International de l’Aviation Civile (OACI). En 2012, il est prévu également de mettre en place le transport multimodal Sea/Air avec le port et la zone franche et l’exploitation du futur projet « cargo village ». L’adoption du projet d’Arrêté va permettre à l’AID de devenir un Hub actif et renforcer son rôle de plaque tournante pour la région. Le budget prévisionnel du Port Autonome de Djibouti pour l’exercice 2012est arrêté en produits à près de 11 milliards de francs Djibouti. L’élaboration du budget 2012 s’appuie sur la tendance à la hausse observée des activités du Port Autonome de Djibouti qui se traduit par une forte augmentation prévisionnelle du trafic de conteneurs et du trafic de bestiaux. La hausse prévisionnelle du trafic du Port est due aussi à l’accroissement de l’ensemble du trafic portuaire qui génère ainsi une hausse des recettes tirées des redevances navires et des marchandises et des recettes de l’entreposage ainsi que l’accroissement du trafic de charbon vers l’Ethiopie. Le Port Autonome de Djibouti va ainsi poursuivre sa modernisation et accroître sa capacité opérationnelle en réalisant en 2012 des investissements ciblés de l’ordre de 5,3 milliards francs Djibouti qui permettant d’assurer une efficacité maximale. L’adoption de ce projet de budget témoigne de la reprise progressive des activités du Port de Djibouti en vue d’en faire un vecteur du développement économique du pays. Le budget prévisionnel du Fonds d’Entretien Routier pour l’exercice 2012 est arrêté en produits à plus de 850 millions de francs Djibouti. Les recettes prévisionnelles sont en augmentation due essentiellement à l’accroissement des activités portuaires plus particulièrement de la hausse du trafic éthiopien. Le projet du budget du Fonds vise la poursuite des orientations stratégiques prioritaires notamment la sécurisation des routes, les travaux d’entretiens du corridor international, le financement de la dotation de la brigade de sécurité routier. Le budget prend en compte aussi l’entretien et réhabilitation des voies urbaines. L’adoption du projet vise à permettre au FER de continuer à s’acquitter convenablement des a mission d’entretien courant et périodique du réseau routier. Ministère de l’Energie et de l’Eau, chargé des Ressources Naturelles 8ème Question : Projet d’Arrêté portant approbation du budget prévisionnel d’Electricité de Djibouti pour l’Exercice 2012. 9ème Question : Projet d’Arrêté portant approbation du budget prévisionnel de la Société Internationale des Hydrocarbures de Djibouti pour l’Exercice 2012. Le budget prévisionnel de l’Electricité de Djibouti pour l’exercice 2012 est arrêté en charges et produits à près de 19 milliards de francs Djibouti. Le budget 2012 de l’EDD repose essentiellement sur le bon fonctionnement de l’interconnexion avec l’Ethiopie mise en service en Mai 2011. En 2012 la prévision d’importation de l’énergie est estimée à 65% de la demande totale, le complément soit 35% est fourni par les groupes électrogènes Diesel. Le budget 2012 de l’EDD prend en compte la réduction des charges d’entretien, les achats de pièces de rechange dû par le fait que les groupes électrogènes sont de moins en moins sollicités. Dans le cadre de la poursuite de ses activités et en vue d’accroître la production, l’EDD compte réaliser d’importants investissements en partenariat avec l’Union Européenne, notamment la construction du poste palmeraie qui sera l’arrivée des lignes d’interconnexion, la construction du Dispatching national ainsi que l’achèvement du poste d’Ali-Sabieh et la réalisation d’une nouvelle centrale à Jaban’As afin de réduire la dépendance énergétique. L’adoption du projet d’Arrêté vise à redynamiser l’EDD et renforcer ses infrastructures toute en réduisant les charges. Le budget prévisionnel pour l’exercice 2012 de la Société Internationale des Hydrocarbures de Djibouti (SIHD) est arrêté en produits à plus de 100 millions de francs Djibouti. Le budget 2012 de la Société connaît une progression au niveau des recettes avec augmentation de la subvention octroyée. En 2012, la SIHD prévoit la mise en œuvre d’un programme d’activités qui porte notamment sur la reprise de la commercialisation des hydrocarbures et la constitution d’un stock stratégique permettant de stocker une quantité équivalente à 3 mois de consommation afin de faire face en cas de force majeure à toute rupture dans l’approvisionnement des produits pétroliers et assurer ainsi un approvisionnement sécurisé en carburant. L’adoption de ce budget va permettre à la Société Internationale des Hydrocarbures de Djibouti de redynamiser ses activités et de renforcer sa position déterminante dans le domaine pétrolier. Ministère de la Culture et de la Communication, chargé des Postes et des Télécommunications, Porte-parole du Gouvernement 10ème Question : Projet d’Arrêté portant adoption du projet du budget prévisionnel 2012 de l’Imprimerie Nationale de Djibouti. 11ème Question : Projet d’Arrêté portant approbation du budget prévisionnel de la Radio-Télévision de Djibouti pour l’Exercice 2012. Le budget prévisionnel de l’Imprimerie Nationale de Djibouti pour l’exercice 2012 est arrêté en produits à plus de 309 millions de francs Djibouti. Ce budget prévisionnel 2012 prend en compte les impressions des nouveaux journaux ainsi que les travaux d’impressions pour les élections. En 2012, l’Imprimerie Nationale prévoit la poursuite de l’exécution de son projet de redynamisation à travers un plan quinquennal, qui prévoit 4 axes de développement, notamment l’accompagnement de la presse écrite, le passage de l’imprimerie commerciale à l’imprimerie dite de sécurité, le renforcement des compétences du personnel et la mise en place d’une structure de formation en arts graphiques. Ce budget intègre un important volet investissement notamment le développement d’un site web, l’acquisition des matériels et équipements pour couvrir le volume des imprimés. L’adoption du projet d’Arrêté s’inscrit dans la politique de modernisation de l’entreprise publique. Le budget prévisionnel de la Radio-Télévision de Djibouti pour l’exercice 2012 est arrêté en produits et en charges à plus de 1,1 milliards de francs Djibouti. Ce budget connaît une légère progression s’expliquant d’une part par l’intégration des redevances des télévisions à péages exerçant des activités à Djibouti, et d’autre part par l’intégration du nouvel organigramme séparant fonctionnellement la Radio et la Télévision en deux directions distinctes et bénéficiant d’une grande autonomie pour un véritable essor. Cette réorganisation de la RTD est plus conforme aux nouvelles exigences et marque la visibilité en terme d’activités de chaque structure. En 2012, la RTD compte mettre en œuvre un programme d’activités visant à renforcer la production nationale, notamment les programmes à vocation socioculturelle, l’amélioration de la couverture de l’ensemble du territoire national ainsi que le renouvellement des équipements et l’acquisition de matériels. La RTD prévoit d’améliorer le contenu de son programme en mettant l’accent sur la production audiovisuelle, surtout sur la production interne afin de mettre en relief la spécificité de la culture djiboutienne à travers des produits artistiques. L’adoption du budget vise à améliorer la grille de la RTD et à répondre aux attentes de l’auditoire. Ministère du Travail, chargé de la Réforme de l’Administration 12ème Question : Projet d’Arrêté approuvant et rendant exécutoire le budget prévisionnel de l’an 2012 de l’Agence Nationale de l’Emploi, de la Formation et de l’Insertion Professionnelle Le budget prévisionnel pour l’exercice 2012 de l’Agence Nationale de l’Emploi, de la Formation et de l’Insertion Professionnelle est arrêté en produits et en charges à plus de 304 millions de francs Djibouti. Ce budget compte poursuivre et améliorer les prestations de services à destination des usagers, à savoirs les demandeurs d’emplois, employeurs ou encore les porteurs de petits projets. Il tient également compte des besoins courants de l’ANEFIP en matière de fonctionnement et d’investissement. En 2012, l’ANEFIP prévoit la réalisation des programmes spéciaux d’emploi-insertion qui contribuera à atténuer l’acuité du chômage et à faciliter l’insertion professionnelle des jeunes. Le budget de l’ANEFIP prend en compte aussi des investissements, notamment la création d’un réseau local interactif destiné à améliorer la prestation de l’Agence, le renforcement des capacités à travers la réorganisation interne de l’Agence et la mise en œuvre du programme national d’insertion et d’adaptation professionnelle. L’adoption du budget vise à permettre à l’Agence de mieux remplir ses missions de promotion de l’emploi, d’amélioration de la qualification et de l’employabilité des jeunes en contribuant au développement de leurs capacités d’insertion dans la vie active. Ministère Délégué auprès du Ministère de l’Economie et des Finances, chargé du Commerce, des PME, de l’Artisanat, du Tourisme et de la Formalisation 13ème Question : Projet d’Arrêté portant approbation et rendant exécutoire le budget prévisionnel de l’Exercice 2012 du Fonds de Développement Economique de Djibouti. Le budget prévisionnel 2012 du Fonds de Développement Economique de Djibouti (FDED) est arrêté en charges à plus de 161 millions de francs Djibouti. Ce budget connaît une légère progression s’expliquant par l’augmentation significative des dépenses en terme de personnel, et ce, dans le but de renforcer les ressources humaines disponibles. Le budget prend en compte la subvention exceptionnelle de 60 Millions de FD pour 2012 et démontre ainsi l’intérêt particulier que le gouvernement attache à cette institution chargée de soutenir et d’appuyer les promoteurs de projets viables, en particulier les jeunes diplômés durant tout leurs parcours entrepreneurial. Ainsi, le projet de budget de cette année a pour objectif la mise en place des procédures de suivi et d’encadrement des promoteurs ayant bénéficié du soutien financier du Fonds, établir et développer une coopération entre le Fonds et d’autres institutions financières, notamment dans l’optique d’une mobilisation de nouvelles lignes de crédit en poursuivant et en consolidant l’expérience du « Crédit Jeunes diplômés ». L’adoption de ce projet vise à faire de cette institution un vecteur du développement économique du pays en contribuant à favoriser l’émergence d’une nouvelle classe de jeunes entrepreneurs motivés, susceptibles de créer à terme un véritable tissu de PMI-PME, source d’emploi et de revenus. Secrétariat d’Etat à la Jeunesse et aux Sports 14ème Question : Projet d’Arrêté approuvant et rendant exécutoire le budget prévisionnel 2012 du Stade Al Hadj Hassan Gouled. 15ème Question : Projet d’Arrêté portant approbation du budget prévisionnel du Fonds de la Jeunesse et des Sports pour l’exercice 2012. Le budget prévisionnel du Stade Hassan Gouled pour l’exercice 2012 est arrêté en produits à plus de 82 millions de francs Djibouti. Le budget 2012 du stade est élaboré pour mieux assurer la préservation et l’entretien efficace des installations, mettre à la disposition des fédérations et des particuliers des espaces sportifs aménagés pour répondre aux besoins de la jeunesse à moindre coût. En 2012, le stade Hassan Gouled prévoit de mettre en place un panel d’activités sportives, notamment la mise en place d’une école de sports destinée aux enfants de 6 à 13 ans ainsi que le lancement des activités sportives d’entreprise. Il est prévu sur le plan investissements d’acquérir des équipements et matériels. L’adoption du budget va permettre au Stade Gouled de renforcer son rôle et de contribuer à la promotion et au développement du sport national. Le budget prévisionnel du Fonds de la Jeunesse pour l’exercice 2012 est arrêté en produits à plus de 318 millions de nos francs. Le budget prévisionnel 2012 va prendre en compte des actions dans le domaine de la jeunesse en incluant le sport de masse comme vecteur d’épanouissement physique et morale et dans le domaine du sport de haut niveau. En 2012, le Fonds National de la Jeunesse prévoit de continuer à financer et à soutenir les activités sportives du semi-marathon, de l’école Sports-Etudes, des fédérations et des centres de développement communautaires. Depuis 2007 où il est opérationnel, ce fonds ne cesse de contribuer au développement de la jeunesse par le financement de ses programmes. Ainsi, il est programmé en 2012 de réaliser d’importants projets tels que l’aménagement des terrains et aires de jeux et l’acquisition de matériels sportifs. Egalement, le nouveau département de la jeunesse compte mettre l’accent sur la création et la pérennisation des activités récréatives dont l’objectif est de sensibiliser les jeunes sur les fléaux à l’instar de la consommation des drogues. L’adoption du budget vise à renforcer les capacités du secrétariat d’Etat à la Jeunesse et aux Sports en l’aidant à mettre en œuvre une réelle politique de la jeunesse sur les questions relatives au chômage, aux formations professionnelles, à la prévention de la drogue et la promotion du sport. Communications : Le ministre des Affaires étrangères et de la Coopération Internationale, M. Mahamoud Ali Youssouf, a fait un compte rendu sur la visite officielle en France du Président de la République qui s’est déroulée du 20 au 22 décembre 2011. Au cours de cette visite le Chef de l’Etat a eu des entretiens officiels avec les plus hautes autorités françaises, notamment le Président Nicolas Sarkozy. Cette visite officielle ayant pour thème la signature du traité de partenariat en matière de défense. Le Ministre de la Défense, M. Abdoulkader Kamil Mohamed, a fait un compte rendu sur les travaux du 11ème Conseil des Ministres de Défense et de Sécurité des pays membres de la Force en Attente de l’Afrique de l’Est (ESAF) qui s’est tenu à Addis Abeba le 16 décembre 2011. Le Ministre de la Santé, M. Ali Yacoub Mahamoud, a fait un compte rendu sur sa participation au 29ème Conseil de Coordination du Programme ONUSIDA qui s’est tenu à Genève du 13 au 15 décembre 2011. Le Ministre de la Culture et de la Communication, chargé des Postes et des Télécommunications, Porte-parole du Gouvernement, M. Abdi Houssein Ahmed, a fait un rapport de mission de la 7ème Conférence Islamique des Ministres de la Culture qui s’est tenue à Alger du 18 et 19 décembre 2011. Le Ministre Délégué auprès du Ministre des Affaires étrangères, chargé de la Coopération Internationale, M. Ahmed Ali Silay, a fait un rapport de mission de la 1ère réunion ministérielle de suivi du Partenariat Afrique-Turquie qui s’est tenue à Istanbul, en Turquie, du 15 et 16 décembre 2011.