Discours du chef de l’Etat lors du lancement du Forum pour l’emploi et la création d’entreprise

Dans une importante allocution prononcée lors de l’inauguration ce dimanche, à l'hôtel Kempinski, du Forum pour l’emploi et la création d’entreprise, le Président de la République, M. Ismaïl Omar Guelleh, a insisté particulièrement sur la nécessité de développer l’esprit d’entreprise, surtout chez les jeunes. L’ADI vous reproduit ci-dessous en intégralité ce discours du chef de l’Etat qui traduit avant tout sa politique en matière de lutte contre le chômage. "Permettez-moi tout d’abord, de vous remercier de votre présence à ce premier forum dédié à l’emploi et à la création d’entreprise. Notre mobilisation d’aujourd’hui revêt une importance capitale aux yeux d’un grand nombre de nos concitoyens les plus jeunes qui s’interrogent sur leur devenir, face au phénomène inquiétant du chômage. Devant ce que nous pouvons qualifier "d’urgence sociale", aucune institution n’est en mesure de fournir, à elle seule, une réponse satisfaisante à la problématique de l’emploi des jeunes. Bien évidemment, mon gouvernement n’a pas attendu ce forum pour réfléchir à des alternatives concrètes favorisant la création d’entreprise, seule solution valable pouvant permettre à nos jeunes d’atteindre le plein-emploi. Il n’est un secret pour personne que l’administration publique, qui a fonctionné trop longtemps comme seule pourvoyeuse d’emplois, a atteint, depuis quelques temps, ses limites. Au contraire, l’esprit de fonctionnariat qui a longtemps séduit tant de générations a pesé lourdement sur la capacité à créer et à innover des Djiboutiens. Cet esprit de fonctionnariat a également compromis les chances de développement de notre tissu économique. Ce qui eu pour conséquence de voir arriver une croissance, malheureusement sans emplois. Il est désormais temps, pour les Djiboutiens, de se tourner vers la création de petites et moyennes entreprises qui forment la base de toute économie saine et dynamique et qui sont seules capables de produire les emplois de demain. Mesdames et Messieurs, La conviction que nous devons faire partager à nos concitoyens sera donc la suivante : la création d’emplois passe nécessairement par la création d’entreprises. Il est de la responsabilité de chacun de soutenir au mieux toutes les initiatives en faveur de l’entreprenariat notamment celui des jeunes. Je m’adresse là, aussi bien aux institutions publiques qu’au secteur privé mais également et surtout, à nos jeunes et à leurs familles. Je disque notre jeunesse est volontaire. Elle est capable d’excellence. Notre devoir est de lui permettre de révéler ses talents et l’accompagner dans ses projets afin qu’elle passe du statut de demandeur à celui de créateur d’emplois. C’est la meilleure façon de préparer l’avenir. Je dis à notre jeunesse que chacun d’entre eux recèle un potentiel formidable d’ambition, de création et d’innovation qu’il faut exalter. Il est donc, de notre devoir de mieux valoriser ceux qui par leurs initiatives peuvent contribuer au dynamisme du pays. Je dis aux membres du gouvernement ainsi qu’aux responsables des institutions publiques, qu’accompagner les créateurs d’entreprise dans leurs débuts est indispensable. Tous les moyens institutionnels doivent contribuer à libérer le potentiel des jeunes créateurs. Cela passe avant tout par l’instauration d’un environnement favorable notamment en matière de réglementation. En premier lieu, nous devons rendre cohérent notre système de prélèvements fiscaux ou sociaux avec notre volonté de promouvoir l’esprit d’initiative. Afin de ne pas étouffer les jeunes entreprises, l’allégement de la pression fiscale et sociale est impérative et sa mise en œuvre sera rioritaire. Il faut se l’avouer : le poids et la complexité de la réglementation sont souvent déroutants pour une entreprise qui démarre. Il nous faut donc faire simple et avancer sur tous ces sujets. Je peux d’ores et déjà annoncer que certaines mesures ont été mises en place,notamment la suppression du capital minimum requis lors de la création d’une société. Par ailleurs, en ce qui concerne l’accès au financement, l’Etat a mis en place un fonds de garantie permettant d’assurer le remboursement des crédits auprès des institutions financières. Le risque de défauts étant ainsi atténué, j’exhorte les banques commerciales à mieux jouer leur rôle d’ intermédiation auprès des PME et des micro entreprises en mettant en place des solutions de crédit innovantes adaptées à leurs besoins. Je dis aux acteurs de secteur privé : l’Etat ne peut agir qu’en sa qualité de facilitateur et ne dois en aucun cas se substituer aux initiatives du secteur privé. C’est pourquoi j’ai tenu à vous associer vous en premier lieu. Votre contribution passe notamment par la formation des jeunes stagiaires. Le gouvernement vient de prendre des mesures à cet effet à travers la mise en place d’un mécanisme d’assurance. Mesdames et Messieurs, Il y a aujourd’hui des jeunes désœuvrés, sortis du système scolaire qui se retrouvent dans nos rues et qui deviennent des proies faciles de toutes les tentations. Chacun de ces jeunes est capable de construire ce pays. Notre première richesse étant nos ressources humaines, leur énergie doit être utilisée à bon escient car nous ne pouvons pas nous permettre de la gaspiller. Donnons-nous les moyens de permettre à notre jeunesse de s’épanouir. Donnons-leur les moyens de se construire un avenir. En conclusion je formule le vœu que ce forum qui nous réunis soit appréhendé comme la prémisse d’une action durable et efficace capable de juguler le chômage de nos jeunes."