Le Premier ministre prononce la traditionnelle déclaration de politique générale (Suite et Fin)

Le discours prononcé par le Premier ministre, M. Dileita Mohamed Dileita, étant long nous vous proposons ci-dessous la suite de sa déclaration de politique générale faite hier mercredi, lors de l’ouverture de la 1ère session ordinaire 2010 du Parlement. « Enfin, mesdames et messieurs, Les principaux résultats obtenus dans cette lutte implacable contre la pauvreté l’exclusion et les inégalités régionales se présentent comme suit : La mobilisation sur la période 2007-2009, d’environ 9,7 milliards de francs dont 31% sur ressources internes et 69% à travers les partenaires au développement, pour financer divers activités, projets et programmes de développement de soutien, exclusivement orientés vers les populations défavorisées. Le nombre total de bénéficiaires effectifs et potentiels des actions, projets et programmes décrites plus haut s’élève à environ 72% de la population de notre pays, dont au moins 80% de femmes d’enfants et de personnes handicapées, abandonnées ou simplement vulnérables, si l’on s’en tient aux dernières statistiques relatives à la pauvreté absolue et à la pauvreté relative. Honorables députés, chers invités, sans prétendre avoir définitivement résolu, loin s’en faut, le problème de la pauvreté, de l’exclusion et des inégalités régionales, le gouvernement a bon espoir que la batterie d’actions et de projet en cours d’exécution, contribuera à atténuer un temps soit peu, les conditions de vie difficiles de nos populations vulnérables. Pour nous rafraîchir la mémoire et avant de conclure, je me permets de rappeler ici et maintenant cette nouvelle vision qui dit explicitement ceci, je cite : « L’INDS est un projet de Société qui a pour ambition de faire de Djibouti d’ici à 2015, un pays paisible, moderne, équitable, ouvert, compétitif, économiquement performant, mieux géré, et où la fracture sociale, la pauvreté, la marginalisation et l’exclusion, sont combattues et à terme supprimées ». Messieurs, Mesdames Me voilà arrivé à la fin du bilan ainsi que des perspectives politiques, économiques et sociales de notre pays. Comme vous l’aurez remarqué, plusieurs réalisations sont faites et des résultats concrets sont disponibles, la tâche n’a pas été facile car de nombreuses difficultés parsemaient le chemin, mais les défis étaient excitants et les perspectives prometteuses. Ainsi c’est un fait : Sur le Plan Démocratique et Politique, Djibouti est un îlot de paix, de démocratie et de stabilité politique, dans un environnement géographique turbulent, qui a acquis un rayonnement régional et une notoriété ainsi qu’une reconnaissance internationale. La consolidation et la pérennisation, au niveau interne, de tous ces acquis exigent : la finalisation du processus de décentralisation et du transfert des compétences aux collectivités locales et aux régions c’est à dire la mise en œuvre effective du développement local et donc de la gouvernance locale. Autant de facteurs qui pourraient constituer le tendon d’Achille des acquis démocratiques et politiques au cours de prochaines années. Sur le Plan Economique, en exploitant au maximum les atouts géographiques et naturels de notre pays, le Gouvernement a pris et mis en œuvre des mesures conséquentes qui ont donné des résultats encourageants. Désormais, Djibouti est devenu en l’espace des 10 dernières années une plate forme économique, financière, maritime régionale et internationale caractérisée par un environnement attractif des affaires. Cependant, trois faiblesses majeures empêchent encore notre économie et nos populations d’en tirer pleinement les fruits et autres retombées et qui doivent retenir la plus haute attention du gouvernement aux cours de prochaines années. Il s’agit de : La problématique de l’énergie, dont la cherté demeure un frein au développement des affaires et des petites et moyennes entreprises et qui mérite d’être définitivement résolu notamment à travers l’exploration et l’exploitation de l’énorme potentiel géothermique de Djibouti. La faiblesse de la création d’emplois par les Investissements Directs Etrangers qui contribuent de ce fait, très peu à la réduction du chômage, malgré les nombreux avantages fiscaux consentis par le Gouvernement et qui représentent autant de manque à gagner au niveau des recettes budgétaires et partant, des investissements gouvernementaux en moins. Enfin, la vocation de l’Administration centrale, qui demeure une administration de services classique, contrairement à une administration de développement orientée vers les résultats, la facilitation et la modernité. Sur le plan social, nous avons établi que malgré le relatif statut de parents pauvres de ce secteur, le gouvernement a obtenu des résultats honorables mais de nombreux efforts doivent être poursuivis en matière de la qualité de l’éducation d’habitat, de développement urbain et de préservation de l’environnement, d’assainissement et d’intégration sociale. Le gouvernement poursuivra ses efforts d’investissements et travaillera pour une mobilisation accrue des ressources pour la mise en œuvre de l’INDS et l’atteinte des OMDs, pour une véritable amélioration des conditions de vie de nos populations. La réunion des bailleurs que j’aurai l’honneur de présider prochainement, nous permettra à coup sûr de boucler le financement requis à cet égard. Chers Invités, Mesdames et Messieurs les Députés Même si le développement entrepris est visiblement sur la bonne voie, le gouvernement a pleinement conscience des efforts, qui doivent encore être réalisés, et des besoins qu’il faut combler pour satisfaire la population défavorisée. Mais, d’ores et déjà, nous constatons que des progrès incontestables ont été obtenus dans de très nombreux domaines de la vie sociale et économique. Dans celui de la démocratisation de la vie publique, de nombreuses avancées ont également été accomplies. Je pense plus particulièrement au respect des droits de l’homme, à la protection des droits de la femme et des enfants, à la défense des droits des administrés avec l’ouverture du grand chantier de la décentralisation. Ces grands changements sociaux, économiques et politiques ont été initiés, c’est une évidence, grâce à notre Président de la République, qui a pu faire prévaloir sa vision moderne de notre pays. En effet, toutes ces réformes imposent des changements d’habitudes et de mentalités. Toutes ces réformes imposent, de ce fait, le plus large consensus possible. Le Président Ismaïl Omar Guelleh qui a été, sans contestation possible, à l’origine de la réconciliation de la Nation Djiboutienne, avant même son accession à la magistrature suprême, a su par la suite rassembler le peuple djiboutien dans ce grand dessein national que nous connaissons. Aujourd’hui, nous savons que nous devons à la fois, consolider ces acquis, corriger les disfonctionnements, qui peuvent être causés aux populations les plus fragiles, par un développement sectoriel rapide, et surtout entreprendre une nouvelle étape dans la démocratisation de nos institutions. Il nous faut, en effet, préparer durablement l’avenir, en évitant tout retour en arrière de nos avancées démocratiques. Ceci est plus particulièrement nécessaire du fait de l’absence de toute opposition constructible et responsable. Ce sont donc, Mesdames et Messieurs, pour ces raisons fondamentales, que le RPP, puis le FRUD, le PSD et l’UPR, ont été amenés, en écho au souhait de la grande majorité de la population, maintes fois exprimées, à présenter au Président de la République une requête pour amender la Constitution. C’est pour placer notre pays sur une trajectoire d’un développement économique et démocratique irréversible que nous avons demandé au Président de la République d’entendre notre appel. Honorables Députés, chers invités, C’est sur ces mots d’espoir et cette conviction pour un Djibouti meilleur au cours des prochaines années que je termine mon propos en vous remerciant pour votre aimable attention tout en vous souhaitant une bonne continuation de vos activités respectives. » FIN DE DISCOURS