Le Président Ismail Omar Guelleh dirige la 19ème séance du Conseil des ministres

La 19ème session du Conseil des ministres s'est tenue ce mardi au palais présidentiel sous le haut patronage du chef de l’Etat, M. Ismail Omar Guelleh. La réunion, essentiellement consacrée aux communications des ministres de l’Habitat et de la Santé sur le bilan et les perspectives de leurs départements respectifs, s’est achevée par l’examen d’un projet de décret portant statuts de l’Ecole de médecine de Djibouti et d’un autre relatif à la nomination d’un nouveau Secrétaire exécutif à la tête du Comité technique intersectoriel de lutte contre le Sida, le Paludisme et la Tuberculose. Nous vous reproduisons ci-après le texte intégral du communiqué du Conseil des ministres : Ministère de l’Habitat, de l’Urbanisme, de l’Environnement et de l’Aménagement du territoire 1 Communication sur l’Habitat et l’Environnement : Le Ministre de l’Habitat, de l’Urbanisme, de l’Environnement et de l’Aménagement du territoire, M. Elmi Obsieh Wais, a fait une communication sur le bilan et les perspectives du secteur de l’Habitat et de l’Environnement. Il a souligné que ces deux secteurs demeurent parmi les grands défis que doit relever notre pays et a fait part des réalisations de son département dans ces domaines. En matière de développement urbain et d’habitat, les réalisations ont porté sur la poursuite de la mise en œuvre des réformes institutionnelles, la lutte contre la pauvreté par la résorption de l’habitat insalubre et la promotion de l’habitat social, l’intensification des programmes de construction de logement sociaux et l’accroissement de l’offre foncière en facilitant l’accès à la propriété de toutes les couches de la population. Ainsi en matière de planification et de réglementations, plusieurs plans ont été élaborés notamment le plan de préservation du patrimoine architectural et urbanistique du centre ville de Djibouti, les plan parcellaires des différents lotissements à Djibouti et dans les régions de l’intérieur, l’actualisation et la réorganisation des procédures d’autorisation de construire. En matière de promotion de la politique de l’Habitat, plusieurs Cités comprenant des infrastructures de base et des équipements sociaux ont été réalisées pour répondre aux besoins des populations à faibles et moyens revenus. Dans le secteur de l’Habitat et l’urbanisme, le gouvernement prévoit le renforcement des dispositifs institutionnels chargé de la gestion urbaine avec l’élaboration d’un Code de l’urbanisme, de l’aménagement foncier et de la construction et la poursuite de la politique d’accroissement de l’offre de parcelles viabilisées et de logements adaptées avec la construction de milliers de logements à Djibouti et dans les régions, l’aménagement de parcelles assainies. En matière d’amélioration des conditions de vie dans les quartiers et la lutte contre la pauvreté urbaine, il est prévu la réalisation des plans d’alignement des quartiers sous-équipés et la réorganisation des poches d’habitat spontané. Dans le domaine de la protection de l’Environnement, le Ministre a souligné que le gouvernement, conscient des enjeux liés à une gestion plus rationnelle de ressources naturelles, a intégré l’environnement comme priorité dans sa politique de développement nationale et a mis en place une stratégie nationale cohérente dans ce domaine en élaborant plusieurs documents de référence notamment le plan d’Action Nationale pour l’Environnement et la Monographie Nationale pour la Diversité Biologique et en adoptant des textes importants pour l’Environnement avec la création des aires protégées. Il a précisé que notre pays participe à tous les niveaux aux efforts de la communauté internationale en adhérant aux conventions internationales sur la protection de l’Environnement. Le gouvernement va ainsi poursuivre et renforcer la politique nationale de protection de l’Environnement avec pour axes stratégiques la gestion durables des ressources hydrauliques, la lutte contre la désertification, la gestion durable des produits chimiques et de déchets dangereux et la réduction des émissions des gaz à effet de serre ainsi que la mise en œuvre d’un vaste programme de sensibilisation sur les problématiques de l’Environnement, la préservation des aires protégés et la réhabilitation environnementale des sites dégradés. Ministère de la Santé 2 Communication sur la Santé : Le Ministre de la Santé, M. Abdallah Abdillahi Miguil, a fait une communication au Conseil des Ministres sur le bilan de la réforme de notre système de santé qui a démarré avec l’adoption en juillet 1999 de la loi portant orientation de la politique de Santé. Il a rappelé que la politique nationale de Santé repose sur les principes fondamentaux d’équité, de justice de solidarité, de participation de la population et de la société civile. La mise en œuvre de la réforme s’est articulée autour de plusieurs axes stratégiques notamment la diversification de l’offre de soins et la décentralisation du système, la participation financière des usagers aux dépenses des services de santé, la mise en place d’une politique pharmaceutique et de l’approvisionnement des structures de soins en médicaments essentiels et génériques, le développement des ressources humaines et le renforcement de la santé de la mère et de l’enfant et les programmes de santé prioritaires. Ainsi, la réforme du système de santé s’est traduite par une réorganisation du système de soins et la construction ou la mise à niveau des infrastructures sanitaires. Les centres médicaux-hospitaliers des régions ont été équipés pour améliorer la qualité et la gamme de prestations de ces structures. Afin d’élargir la couverture sanitaire, des nouveaux postes de santé ont été crées dans différentes localités des régions de l’intérieur. Les établissements hospitaliers de référence notamment l’hôpital Général Peltier, la maternité Dar El-Hanan et l’hôpital de Balbala ont été réorganisés et ont bénéficié d’équipements nouveaux afin d’améliorer leurs plateaux techniques. Dans le domaine du développement des ressources humaines, la réforme du système de santé s’est traduite par la création de l’Ecole de médecine de Djibouti et la transformation du centre de formation des personnels de la santé en Institut Supérieur des Sciences de la Santé et par la revalorisation des salaires de plusieurs catégories de personnels de la santé ainsi que la régularisation des bénévoles. Le Ministre a souligné l’importance des efforts consentis par le gouvernement pour améliorer les performances de notre système de santé. Ainsi, la part du budget du Ministère de la Santé dans le budget total de l’Etat passe de 8,4% en 2002 à 15,5% en 2009. Il a fait part de la volonté du gouvernement de poursuivre la réforme de notre système pour améliorer l’accès aux soins des populations par la mise en œuvre d’un programme de construction d’infrastructures sanitaires notamment des hôpitaux régionaux et des centres de santé urbain à Djibouti. Il a mis l’accent sur la nécessité de réorienter la politique sanitaire actuelle en tenant compte de la conjoncture socio-politique, des résultats globaux enregistrés, des capacités de financement du système ainsi que l’évolution des besoins des bénéficiaires. Les efforts de développement des ressources humaines seront maintenus pour répondre à la dynamique de développement du système de santé et à l’élargissement de la couverture sanitaire, selon les normes de la carte sanitaire. L’approche multisectorielle et la participation communautaire seront privilégiées dans toutes les stratégies de soins et de prévention. 3) Projet de décret portant statuts de l’Ecole de médecine de Djibouti Le projet de décret fixe les statuts de l’Ecole de médecine de Djibouti qui est un établissement public à caractère scientifique pédagogique et technologique créé en 2007. Le projet de décret précise ainsi l’organisation, le fonctionnement et les missions de l’Ecole qui est chargée de former les médecins nationaux et de développer une activité de recherche fondamentale et appliquée dans le domaine médical. Le texte prévoit la mise en place d’un Conseil pédagogique et scientifique et d’un Conseil de discipline qui complètent les différents organes de l’institution. L’adoption du projet de décret vise à compléter les textes de base portant création de l’Ecole de médecine de Djibouti avec le démarrage du deuxième cycle des études médicales se caractérisant par un séjour prolongé des étudiants en milieu hospitalier dans le cadre de l’externat. 4) Projet de décret portant nomination d’un Secrétaire Exécutif du Comité Technique Intersectoriel de lutte contre le Sida, le Paludisme et la Tuberculose M. Mahdi Abdillahi Moussa est nommé Secrétaire Exécutif du Comité Technique Intersectoriel de lutte contre le Sida, le Paludisme et la Tuberculose. Communication : En fin de séance, le Ministre de l’Equipement et des Transports, M. Ali Hassan Bahdon, a fait compte rendu sur sa mission auprès de l’OMI au 04 novembre 2009 à Londres sur l’état d’avancement du projet de centre régional de formation maritime à Djibouti. Le Ministre de la Santé, M. Abdallah Abdillahi Miguil, a fait un compte rendu sur sa participation au 17ème Sommet du Partenariat STOP Tuberculose qui s’est tenu à Genève du 05 au 06 novembre 2009. Le Ministre des Affaires Musulmanes et des Biens Wakfs, M. Hamoud Ali Souldan, a fait un compte rendu sur sa visite de travail au Koweït du 03 à 07 novembre 2009.